【来自国新办新闻发布会的报道】
粮油生产基础较好、“菜篮子”产品供应充足、常态化精准帮扶开局良好、宜居宜业和美乡村建设扎实推进、农业投资和农村消费稳步增长……4月23日，国新办举行新闻发布会，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提介绍一季度农业农村经济运行情况时表示，今年以来，各级农业农村部门锚定农业农村现代化，深入学习运用“千万工程”经验，扎实有力推进乡村全面振兴各项任务，农业农村经济保持良好发展势头。
春季农业生产顺利推进
一季度，我国猪牛羊禽肉产量、牛奶产量、水产品产量同比分别增长4.8%、3.4%、4.3%，蔬菜水果供应总体稳定，粮油生产基础较好。
当前正值谷雨时节，小麦、油菜进入产量形成的关键时期。“按照我部农情调度，目前冬小麦长势和生育进程基本赶上常年，冬油菜面积稳定，长势较好。春耕生产进展顺利，全年粮食意向播种面积总体稳定，春播粮食进度过两成，同比持平略快。”麦尔丹·木盖提透露。
农业农村部种植业管理司负责人吕修涛补充道，春播粮食面积占全年粮食面积的一半以上，产量占六成以上，目前早稻播栽过八成，春玉米播种过一成，春大豆播种陆续展开。眼下正值春季用肥高峰期，农业农村部会同有关部门统筹做好化肥保供应、稳价格工作，春耕化肥供应充足，及时配送到基层网点，价格同比略涨，国内化肥价格远低于国际价格。春季农业生产顺利推进。
目前，距离夏粮收获还有40天左右的时间，还要过病虫害、倒伏、干热风、“烂场雨”等多个关口，春播即将进入高峰。吕修涛表示，农业农村部将立足抗灾夺丰收，一手抓春季田管，一手抓春耕春播，夯实全年粮食生产基础。继续开展强春管促壮苗夺丰收行动，举办线上线下培训，推动落实小麦“一喷三防”、病虫统防统治等措施，提前做好夏收准备。指导各地落实好粮食生产扶持政策，确保面积落实到户到田，科学调度农机装备，加快整地进度，适期适墒播种，提高作业质量，持续做好化肥等农资保供稳价工作。抓好防灾减灾，加强与气象、水利、应急管理等部门会商，提早做好物资和技术准备，加强指导服务。深入推进大面积单产提升，今年整建制推进县由702个增加到1000个，启动20个整建制推进市，持续推动良田良种良机良法集成增效，促进大面积均衡增产。
常态化精准帮扶开局良好
此前，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期任务圆满完成，今年是转向常态化帮扶的第一年。
“常态化精准帮扶开局良好。”麦尔丹·木盖提介绍，农业农村部深入贯彻落实党中央关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制的部署要求，指导各地细化完善政策举措，扎实做好监测帮扶工作，持续推进产业和就业帮扶，落实兜底保障措施，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。一季度新增发放帮扶小额信贷101.3亿元，支持帮扶对象发展生产。帮扶对象务工就业形势总体稳定。
过渡期以来，覆盖全体农户的防止返贫致贫监测帮扶机制建立，综合考虑农户收入支出、突出困难问题和风险自主应对能力等因素，每年动态调整防止返贫致贫监测标准，切实做到了早发现、早干预、早帮扶。农业农村部帮扶司司长许健民表示，将进一步完善常态化防止返贫致贫监测帮扶体系，做到统一规范、精准识别、动态调整。做好原建档立卡脱贫人口分类管理，离开帮扶政策会出现返贫风险的，将继续给予帮扶。
分类施策精准帮扶方面，坚持“缺什么补什么”，对有劳动能力的，优先安排产业发展、就业务工和技能培训等开发式帮扶举措，完善到户奖补政策，增强内生发展动力，做到既“授人以鱼”也“授人以渔”。对没有劳动能力的，按规定纳入社会救助体系，切实保障基本生活。继续实行东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶。“我们将根据形势任务变化，调整优化中央单位定点帮扶结对关系，完善帮扶政策举措，持续深入推进协作帮扶促消费、促就业和助力农文旅融合发展专项工作，提升帮扶质效。”许健民说。
农民收入稳定增长
今年以来，粮食收购价格稳中有升，农民外出务工就业和就地就近就业形势总体稳定，推动农民收入稳定增长。一季度，我国农村居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，增速比城镇居民快2.2个百分点，其中工资性收入和经营净收入对增收贡献率超七成；乡村富民产业发展势头良好，规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%，农产品网络零售额保持较快增长。许健民表示，下一步，农业农村部将会同有关部门从四个方面切实抓好促进农民稳定增收各项工作。
一是发展产业促增收。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，促进农产品适销对路、优质优价。充分挖掘各地“土特产”资源，加快提升乡村特色产业发展水平，持续抓好农产品加工、农业企业培育、农业品牌塑造，支持农村创业，发展乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态，让乡村发展的流量转化为带农增收的增量。常态化开展农产品产销对接、消费帮扶等活动，促进农产品顺畅销售。
二是稳岗就业促增收。会同有关部门持续推广订单、定向、定岗培训等模式，帮助提升就业技能，培育推介特色劳务品牌，努力促进农民外出务工。充分发挥公益性岗位、就业帮扶车间和以工代赈作用，增加就地就近就业机会。
三是深化改革促增收。鼓励各地稳健发展新型农村集体经济，因地制宜盘活利用集体资产资源。探索闲置农户住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，深化农村集体产权制度改革，让农民收获更多的财产性收益。
四是用好政策促增收。今年3月，中央财政到人到户的强农惠农富农政策清单发布，包括耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助等16项补贴，农业农村部将会同有关部门抓好政策落实，把政策红利转化为增收效益。
（本报记者 陈晨）
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